• LA CONSTRUCCIÓN DE LA REGIÓN MERCOSURIANA A PARTIR DE LA FORMACIÓN

    Por

    Daniela Perrotta

Para los países latinoamericanos y caribeños la integración regional constituye una herramienta para ampliar sus márgenes de autonomía y promover desarrollo económico con inclusión social. Desde los acontecimientos que llevaron a la independencia hasta nuestros días, los ideales de unidad e integración estuvieron presentes en numerosos hombres y mujeres que concibieron proyectos políticos nacional-regionales emancipatorios y buscaron conformar naciones soberanas y desarrolladas. El Mercado Común del Sur -o como comúnmente se lo conoce, el Mercosur- es uno de esos proyectos políticos regionales que busca construir una región solidaria, inclusiva, abierta a la participación ciudadana y que garantice el derecho de los pueblos al desarrollo.

 

Con estos ideales y a partir de la realidad particular de la integración regional “mercosuriana” surge el equipo de trabajo que da origen a este libro: el programa de voluntariado Identidad Mercosur, que cuenta con el apoyo del Programa Nacional de Voluntariado Universitario del Ministerio de Educación de la Nación Argentina desde el año 2008 y del programa UBANEX de la Universidad de Buenos Aires. El equipo de Identidad Mercosur está conformado por estudiantes, graduados y docentes de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires y es apoyado por diferentes organismos gubernamentales y no gubernamentales que aspiran a construir una región solidaria. Nuestra misión es conformar y consolidar un espacio regional para la promoción de la integración entre los pueblos de Suramérica –desde el Mercosur y con proyección regional– de carácter inclusivo, que integre las distintas dimensiones de la vida de las comunidades, respetando su diversidad. Sobre esta base, los objetivos de trabajo son:

 

  • Democratizar la información, el conocimiento y los distintos saberes sobre el proceso de integración regional del Mercosur;
  • Promover la participación formada, informada y responsable de la ciudadanía en el proceso político regional;
  • Fortalecer el proceso de integración regional suramericano por medio de la contribución de la creación de una visión regional de los temas centrales de las agendas nacionales y locales;
  • Fortalecer la acción y articulación de redes regionales de actores comprometidos con un modelo de integración inclusivo, equitativo y justo para América del Sur;
  • Construir un pensamiento estratégico regional, y – Construir un sentido de pertenencia regional. Identidad Mercosur desarrolló numerosas actividades en conjunto con actores políticos y sociales del espacio geográfico y político del Mercosur.

 

A partir de estas acciones, hemos afianzado relaciones con el Sector Educativo del Mercosur gracias al trabajo colaborativo con la Dirección
Nacional de Cooperación Internacional del Ministerio de Educación argentino.

 

El Mercosur Educativo fue creado a fines de 1991 como un espacio de coordinación de las políticas educativas que reúne a los Estados Parte y Asociados. Desde su creación ha logrado institucionalizar la negociación de políticas públicas y la elaboración y ejecución de proyectos y programas conjuntos sobre la base de la construcción de confianza y capacidades tanto para el sector estatal como para los actores de la integración educativa.

 

El Mercosur Educativo tiene la misión de concertar políticas que articulen la educación con el proceso de integración del MERCOSUR estimulando la movilidad, el intercambio y la formación de una identidad y ciudadanía regional, con el objeto de lograr una educación de calidad para todos, atendiendo especialmente a los sectores más vulnerables en un proceso de desarrollo con justicia social y respeto a la diversidad cultural de los pueblos de la región. Para ello, ha desarrollado numerosas acciones en
sus diferentes planes de trabajo plurianuales.

 

En 2011, el Mercosur Educativo creó una nueva área de trabajo específica para la formación docente (que se agrega a las ya existentes en educación básica, superior y técnica) entendiendo que se trataba de un asunto transversal para promover la integración educativa. Para estimular y fortalecer la formación docente en clave regional se desarrolló un instrumento específico para realizar diagnósticos, formular propuestas y ejecutar iniciativas regionales en esta área: el Programa de Apoyo al Sector Educativo del Mercosur (PASEM).

 

El PASEM se propuso contribuir a la mejora de la calidad educativa a través del fortalecimiento de la formación profesional docente en Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay desarrollando acciones y diseñando políticas orientadas a fortalecer los procesos de integración regional. El PASEM organizó su trabajo en diferentes proyectos, uno de los cuales fue el apoyo a redes ya conformadas. Esta herramienta permitió que durante 2015 el equipo de Identidad Mercosur y la red que venía desarrollando desde el 2008 con equipos de Brasil (Instituto de Políticas Públicas y Relaciones Internacionales de la Universidad Estadual Paulista) y Uruguay (Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la República y el Centro de Estudios y Formación para la Integración Regional) pudieran encaminar la Red de Desarrollos Educativos del MERCOSUR (REDESUR). Esta red tiene como objetivo general elaborar materiales didácticos orientados a la formación docente para contribuir a la construcción de una ciudadanía regional mercosureña. A partir de la experiencia colectiva previa de trabajo de estos grupos, la red logró cumplir con nuestro ideal (o “pulsión”) integracionista: formar e informar sobre las complejidades y particularidades de la integración regional latinoamericana en general, y mercosuriana en especial, brindando apoyo a los proyectos políticos inclusivos y solidarios de integración regional con capacidad para generar una identidad y ciudadanía regional.

 

Las regiones son construcciones sociales cuyos proyectos políticos se encuentran en permanente estado de contestación y conflicto entre visiones alternativas sobre lo que la región debiera ser. Este libro es un mojón en la construcción de una región mercosuriana y latinoamericana que busca afianzar la paz, promover la democracia, lograr autonomía política y promover desarrollo con inclusión social. La apuesta por la construcción de actores políticos formados e informados sobre el pensamiento latinoamericano y los procesos de integración regional es un mojón en la conformación de una ciudadanía regional.